Инициаторами документа выступили сенаторы Андрей Кутепов и Александр Трембицкий. Помимо ограничения на использование кредитных карт, законопроект предусматривает запрет на размещение букмекерских контор, тотализаторов и пунктов приема ставок в одном здании с микрофинансовыми организациями.
Авторы законопроекта отмечают, что азартные игроки часто пытаются вернуть проигранные средства за счет кредитов и займов, что негативно сказывается на добросовестных участниках финансовой системы России. Российское правительство поддержало инициативу при условии ее доработки. В частности, предложено рассмотреть запрет на ставки с заемных средств, списываемых с расчетных счетов индивидуальных предпринимателей и корпоративных карт, а также ограничить переводы средств организаторам азартных игр с дебетовых карт с использованием овердрафта.
Кабмин настаивает на закреплении права организаторов азартных игр принимать только те ставки, которые проходят через единый центр учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов. При этом предложение о запрете соседства с микрофинансовыми организациями рекомендуется исключить, поскольку займы могут оформляться онлайн или с помощью агентов МФО.
Ранее Минфин предложил президенту Владимиру Путину легализовать деятельность онлайн-казино в России с налоговой ставкой 30%, что может приносить бюджету около 100 миллиардов рублей ежегодно при соблюдении определенных условий. В свою очередь, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин назвал эту инициативу безрассудной, подчеркнув разрушительное влияние казино на людей и развитие психических заболеваний, таких как лудомания.