Переписанный текст:
Государственная Дума на пленарном заседании одобрила во втором и третьем чтениях законопроект, который вводит ограничение на общее количество банковских карт, оформленных на одного человека. Согласно новым правилам, одному физическому лицу будет разрешено иметь не более 20 платежных карт во всех кредитных организациях суммарно. Инициатива направлена на усиление контроля в финансовой сфере и снижение рисков, связанных с использованием карт в мошеннических схемах.Законопроект был внесен в Госдуму правительством России в декабре 2025 года, а уже в феврале 2026 года его рассмотрели в первом чтении. Документ вошел во второй пакет мер, подготовленных для противодействия кибермошенничеству, которое в последние годы стало одной из наиболее серьезных угроз для граждан и банковского сектора. Ограничение числа карт, по замыслу авторов инициативы, должно помочь лучше отслеживать подозрительные операции и сократить возможности для злоупотреблений.При этом в тексте законопроекта предусмотрены исключения: они могут быть установлены отдельным решением совета директоров Банка России. Это позволит регулятору гибко реагировать на возможные изменения в финансовой системе и при необходимости учитывать особые категории клиентов или специфические ситуации. В процессе доработки документа также было решено исключить норму, обязывавшую указывать ИНН при оформлении банковских карт, что упростило окончательную редакцию закона.Таким образом, новый закон призван сделать использование банковских карт более прозрачным и безопасным, а также повысить эффективность борьбы с цифровым мошенничеством. Ожидается, что введение лимита поможет финансовым организациям лучше контролировать выпуск карт и своевременно выявлять подозрительную активность.Закон также предусматривает введение так называемого периода охлаждения, который должен дополнительно защитить клиентов от финансовых потерь и дать банку время на проверку сомнительных операций. После того как клиент подтвердил перевод, кредитная организация вправе временно не исполнять его в течение 6 часов, если поступила информация о возможной мошеннической активности или если на устройстве клиента было обнаружено вредоносное программное обеспечение. Такой механизм позволяет приостановить движение денег в тех случаях, когда есть признаки, что операция может быть совершена под влиянием злоумышленников.Если банк нарушит это требование, не остановит перевод вовремя и в результате клиент лишится средств, он будет обязан возместить причиненный ущерб. При этом компенсация возможна только при наличии постановления о возбуждении уголовного дела, что подтверждает факт возможного преступления и делает процедуру возмещения более формализованной. В то же время если кредитная организация действовала в соответствии с установленными правилами, а сам клиент добровольно перевел деньги мошенникам, обязанность по возмещению убытков не возникает. Таким образом, закон распределяет ответственность между банком и клиентом, стимулируя финансовые организации внимательнее отслеживать подозрительные операции, а пользователей — осторожнее относиться к подтверждению переводов.Мошеннические схемы нередко строятся на использовании большого количества подставных банковских карт — так называемых «дропперских» счетов. Именно через них злоумышленники быстро выводят похищенные средства, дробят операции на мелкие суммы и стараются максимально запутать финансовый след. В такой ситуации ограничение числа карт до 20 на одного человека, по словам депутата Госдумы Ильи Вольфсона, существенно осложнит преступникам работу и перекроет один из ключевых каналов обналичивания украденных денег.При этом действующие банковские карты, которые уже оформлены у граждан, останутся у своих владельцев и продолжат работать в обычном режиме. Нововведение будет касаться только будущих выпусков, то есть новых карт, которые банки будут выдавать после вступления правил в силу. Такой подход, как отметил парламентарий в беседе с РИА Новости, позволяет не создавать неудобств для добросовестных клиентов и одновременно усилить контроль над подозрительными операциями.Для внедрения этого механизма планируется создать единую систему учета платежных карт, которая поможет банкам и регуляторам отслеживать количество выпущенных на одного человека карт. Оператором этой системы станет Национальная система платежных карт (НСПК). Ожидается, что централизованный учет сделает финансовый рынок более прозрачным, снизит риски использования подставных счетов и станет дополнительным барьером для телефонных и кибермошенников.Переписанный текст: Банковская сфера продолжает усиливать контроль за выпуском платежных карт, чтобы снизить риски мошенничества и пресечь злоупотребления со стороны недобросовестных клиентов. В рамках новых мер банки будут передавать сведения обо всех выданных картах в единую систему. Если у клиента уже окажется 20 карт, оформленных во всех кредитных организациях, выпуск новой карты будет автоматически заблокирован, уточнил он.Такая инициатива направлена не только на ограничение чрезмерного количества карт, но и на повышение прозрачности операций, а также на более эффективное выявление подозрительной активности. В условиях роста киберпреступности и финансовых схем обмана подобные инструменты могут стать важной частью защиты граждан и банковской системы в целом.Ранее депутат Госдумы Юрий Григорьев выступил с предложением усилить технические возможности полиции в борьбе с кибермошенниками. По его мнению, правоохранительным органам необходимо предоставить современные аналитические платформы, средства цифровой экспертизы и создать для этого специализированные подразделения. Такие меры, как считает парламентарий, позволят быстрее выявлять преступные схемы, отслеживать цифровые следы злоумышленников и оперативнее реагировать на новые виды мошенничества.На фоне подобных инициатив особенно актуальной остается тема защиты персональных данных. Мошенники все чаще используют социальную инженерию и действуют под разными предлогами, включая якобы отмену подозрительной банковской операции. Подобные схемы рассчитаны на то, чтобы вызвать у человека тревогу и заставить его самостоятельно раскрыть конфиденциальную информацию.
