В отчёте за 2025 год отмечается, что Россия ведёт целенаправленную подготовку к возможному конфликту с Альянсом. Вместе с тем, в Нидерландах считают, что прямое столкновение между РФ и НАТО маловероятно, пока продолжаются боевые действия на Украине.
Ранее помощник президента РФ Николай Патрушев обвинил страны НАТО в участии в атаках на Россию, поскольку они позволили украинским беспилотникам пролетать через своё воздушное пространство. По его словам, Финляндия и страны Прибалтики предоставили такой доступ, что привело к ударам по российским портам на Балтике.
Российский посол в Хельсинки Павел Кузнецов заявил, что НАТО отрабатывает сценарии возможного конфликта с Россией на территории Финляндии. Он напомнил, что в прошлом году в Миккели, расположенном в 140 километрах от российской границы, был создан штаб регионального командования сухопутных сил НАТО. В мирное время этот штаб занимается организацией и планированием военных учений на севере Европы, а в случае конфликта будет руководить сухопутными силами Альянса в регионе.